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Hola a todos:

¿Es posible la firma de contratos por parte de la administración (principalmente bajo la denominación de convenios de colaboración) sin que se publique un anuncio de licitación ni posteriormente se de publicidad a la misma en Boletines Oficiales? ¿Qué figura legal sería y dónde y cómo estaría regulada?

Son contratos de servicios para la gestión de plazas residenciales, con precios entre 230.000 ? y 400.000 ? anuales que se vienen haciendo desde 2006 con Asociaciones y Fundaciones sin ánimo de lucro para la atención a menores de edad.

Gracias y un saludo.

Esas caracerísticas se dan en los contratos adtivos de suministro.

En el caso de contratos administrativos de gestión de servicios públicos, las Administraciones Públicas pueden gestionar los servicios que son de su competencia de forma directa o indirecta, es decir, a través de sus propios órganos o entidades, con o sin personalidad jurídica, o por mediación de otras entidades que no tengan el concepto de públicas, siendo esta última una gestión indirecta, regulada en el Título II (arts. 154 y ss) del Libro II del TRLCAP (Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas) bajo el concepto de gestión de servicios públicos.

La definición de estos contratos contenida en el art. 154 TRLCAP, según la cual son aquellos mediante los cuales las Administraciones Públicas encomiendan a una persona, natural o jurídica, la gestión de un servicio público, se ha de complementar con la prescripción del art. 155.1, según la cual el servicio a contratar ha de tener un contenido económico que los haga susceptibles de explotación por empresarios particulares, quedando excluidos, por otra parte, los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos.

En relación con los procedimientos y formas de adjudicación del contrato de gestión de servicios públicos, la regla general es la utilización del procedimiento abierto o restringido, mediante concurso (art. 158 TRLCAP).

Excepcionalmente, se podrá seguir el procedimiento negociado en los siguientes supuestos:

Servicios respecto a los que no sea posible promover concurrencia en la oferta.

Cuando una imperiosa urgencia, resultante de acontecimientos imprevisibles para el órgano de contratación y no imputables al mismo, demande una pronta ejecución que no pueda lograrse por el procedimiento de urgencia.

Los declarados secretos o reservados o cuando su ejecución deba ir acompañada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislación vigente o cuando lo exija la protección de los intereses esenciales de la seguridad del Estado.

Los de gestión de servicios cuyo presupuesto de gastos de primer establecimiento se prevea inferior a 30.050,61 euros y su plazo de duración sea inferior a cinco años.

Los anunciados a concurso que no llegaren a adjudicarse por falta de licitadores o porque las proposiciones presentadas no se hayan declarado admisibles.

Los relativos a la prestación de asistencia sanitaria concertados con medios ajenos, derivados de un convenio de colaboración entre las Administraciones Públicas o de un contrato marco.